イラク復興支援は非効率？

今日でイラク開戦から2年。今日は、自衛隊の復興支援について書きたいと思います。

■外務省のプレスリリースより
イラク（サマーワを含むムサンナー県）における草の根・人間の安全保障無償資金協力の実施について 平成16年12月12日
http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/16/rls_1212a.html

○わが国政府は、フランスのNGO（非政府組織）・アクテッド（ACTED, Agency for Cooperation and Technical Development）に対し、「ムサンナー県安全な水へのアクセス改善計画（第2次）」の実施のため、総額約35万3,000ドル（約3,900万円）の草の根・人間の安全保障無償資金協力を行うことを決定した。

○アクテッドは、ムサンナー県の中でも給水施設が特に脆弱な地域に対し、給水車による給水活動を実施している。しかしながら、資金不足から、この活動を実施することが困難になりつつあることから、給水車両44台分のレンタル料など「ムサンナー県安全な水へのアクセス改善計画」に必要な資金につき、わが国政府に対し支援を要請してきたものである。

○この計画の実施により、同県の中心都市であるサマーワ市南部、ムサンナー県郊外の住民約6.7万人に対して衛生上安全な水を供給することが可能となり、これを通じて同地域住民の民生の安定が期待される。

わが国は、4月に決定した草の根・人間の安全保障無償資金協力「ムサンナー県安全な水へのアクセス改善計画」において、ACTEDの同様の活動を支援してきているが、本計画は、この継続案件にあたる。
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要約しますと、4月に引き続き、フランスのアクテッドというNGOの給水活動に約3900万円を提供する、アクテッドはそのお金で6.7万人のイラクの人々へ給水活動をする、ということです。

11月10日に参議院で、民主党の尾立もとゆき議員が、支援活動の効率性について質問をしています。

○浄水・給水の支援を受けた人数
自衛隊　5万6千人
アクテッド　10万人

○支援にかかった経費
自衛隊　465億円
アクテッド　6440万円
※自衛隊は、浄水・給水の他にも道路、学校、病院の補修を行なっているが、派遣にかかる費用ということで、すべて固定費として計上

○受益者1人あたりにかかったコスト
自衛隊　83万357円　
アクテッド　640円

自衛隊による支援の効率性は、民間団体であるアクテッドに大きく差をつけられています。しかもアクテッドは、現地ではすべてイラク人を雇っているので、雇用の創出にも役立っているのです。今後の復興支援には、効率性という視点も必要なのではないでしょうか。